Право доступа

Государство не оставляет без внимания людей с ограниченными возможностями. С 2011 года действует государственная программа «Доступная среда». Главная её цель – обеспечение возможности интеграции каждого инвалида в общество, повышение качества жизни.

Соликамская организация инвалидов под руководством Надежды Ковальчук провела акцию, чтобы ещё раз посмотреть, насколько в нашем округе выполняются требования по обеспечению доступной среды для колясочников. Прошёл рейд по рекомендации Пермской краевой организации инвалидов. Вместе с Татьяной Бразгиной – главным действующим лицом – мы прошли к наиболее важным объектам инфраструктуры и узнали о возможностях получения необходимых услуг.

На «своём» маршруте

На остановке «СЦБК» Татьяна ждёт «свой» автобус, который идёт по маршруту №16. «Свой» – потому что оборудован всем необходимым для посадки и высадки людей, передвигающихся на колясках.

– Маршрут этого автобуса выбран потому, что по пути его следования – наибольшее количество социальных объектов,– объясняет Татьяна.– Можно доехать до центра, где находится городская организация инвалидов, в обе поликлиники, МФЦ. График у нас есть, но лучше предварительно позвонить в транспортную компанию – узнать, нет ли передвижек по времени. Этот автобус ходит с 2014 года. Водители знают нас, кондукторы тоже.

Остановив автобус и увидев на остановке Татьяну, водитель выходит, с помощью инструмента опускает щит, который изначально «утоплен» в площадку. Женщина легко поднимается.

В салоне комфортно, и вот мы уже в центре города. Водитель снова проводит нехитрые манипуляции со щитом, и Татьяна, бойко управляя коляской, съезжает на остановочную площадку. Надо отдать должное: всё это время мужчина стоит рядом и готов при необходимости оказать помощь.

В последнее время в городе стали появляться низкопольные автобусы, без щита. Но, по словам Татьяны, угол подъёма не позволяет человеку в инвалидном кресле заехать. А в специально оборудованном №16 – «горочка» небольшая.

– И я, конечно, ориентируюсь на него. Если по времени не получается, жду низкопольный, но в этом случае прибегаю к помощи попутчиков. Система уже отработана. Приглядываю на остановке двух крепких помощников, чтобы взялись за кресло один справа, другой слева. До прихода автобуса успеваю проинструктировать: колёса поднимать нельзя, нужно одной рукой взяться за неподвижную часть конструкции, второй – за ручку сзади – и на «раз, два, три» одновременно поднять.

Чтобы получить услугу

Теперь наш путь лежит в администрацию Соликамского городского округа. Это, конечно, акция, но, предположим, инвалиду-колясочнику необходима консультация по социально-правовым вопросам.

Переходим проезжую часть. Татьяна отмечает положительный момент: высокий бордюрный камень вырублен для удобства маломобильных граждан, мамочек с колясками, пешеходов с травмами или заболеваниями нижних конечностей.

– Это немаловажно, – говорит она. – Можно беспрепятственно проехать в инвалидном кресле. А то однажды в другом городе все бордюры оказались на одинаковом уровне, который нам не преодолеть, и пришлось довольно долго идти до перехода, где уровень дороги нивелирован.

Однако Татьяна сетует, что в больших магазинах не подняться на второй этаж. В кинотеатр, к примеру, зайти легко – входная группа оборудована в соответствии с требованиями по доступной среде, но в зрительный зал попасть уже проблематично. Практически все здания в городе строились давно, тогда не обращали внимание на такие проблемы.

Мы подходим к зданию администрации – дому №106 по улице 20-летия Победы. На входе с наружной стороны установлена кнопка вызова, которую Татьяна уверенно нажимает. Сотрудник охраны сразу связывается со специалистом, ответственным за сопровождение инвалидов и оказание муниципальных услуг. В администрации СГО это начальник отдела по социальной политике Наталья Цидвинцева.

Наталья Юрьевна ведёт Татьяну по запасному выходу, оборудованному в соответствии с требованиями, в специально отведённый кабинет. Сюда для работы с маломобильным человеком она приглашает того или иного специалиста в зависимости от темы разговора, будь то жилищная, коммунальная или правовая… Татьяна отмечает, что каких-либо неудобств не испытала.

Наталья Цидвинцева,

начальник отдела по социальной политике администрации СГО:

– Отделы и управления администрации Соликамского городского округа рассредоточены по разным корпусам, и для удобства инвалидов, которым сложно передвигаться, мы отвели единый кабинет в главном корпусе. У входа установлена кнопка вызова. Я выхожу и сопровождаю посетителя через оборудованный выход. На пути передвижения мы устранили все препятствия, сам кабинет расположен максимально близко.

На сайте СГО размещена специальная памятка с контактами ответственных лиц структурных подразделений, отраслевых органов, оказывающих муниципальные услуги. Можно позвонить и записаться на приём в удобное время, обозначив проблему. Тогда специалист не просто выслушает, а успеет её проработать, чтобы дать конкретные рекомендации.

На сегодня все муниципальные услуги доступны людям с ограниченными возможностями. Ими можно воспользоваться либо дистанционно – через официальный сайт администрации, либо через МФЦ, либо по обращению к нам лично. Возможно оказание услуг через посредников – ближайших родственников или доверенных лиц, чтобы колясочники или инвалиды по зрению лишний раз не подвергались стрессу, который, как правило, связан с каждым выходом из дома.

Что касается транспортной доступности, мы ведём постоянную работу с перевозчиками и с управлением перспективного развития, которое с ними взаимодействует, добиваясь, чтобы все водители осознавали гражданскую ответственность и знали, какие действия предпринимать, чтобы сориентировать пассажира на инвалидном кресле или слабовидящего с тростью. Сейчасв договоры с перевозчиками включают специальные технические условия, чтобы осуществлялась закупка низкопольных автобусов, чтобы водители и кондукторы оказывали помощь нуждающимся при выходе из транспортного средства. Также необходима система информирования в салоне, чтобы озвучивать остановки, предупреждать об открытии и закрытии дверей.

Ведутся работы по понижению бортового камня на пешеходных переходах к объектам социальной сферы, остановочным комплексам, оборудуются пандусы к учреждениям здравоохранения. Необходимо благоустройство прилегающих к поликлиникам и стационарам территорий. Не хватает ориентирующих устройств: к примеру, специальной плитки для разметки на дорогах – для слабовидящих и слепых людей, которые передвигаются с помощью трости. В зависимости от направляющих линий такой разметки человек понимает, как идёт дорога – прямо или с поворотами. Но из-за природных условий плитку нужно менять ежегодно, а стоимость её высока. Эта проблема не только наша, а всех муниципалитетов Пермского края и территорий с похожим климатом.

Жалоб от людей с ограниченными возможностями не поступало. В среднем бывает по два-три обращения в год. Скажем, в каком-то офисе отсутствует пандус или он не соответствует стандарту, где-то нет кнопки вызова. На каждое замечание реагируем и принимаем меры.

Дмитрий Махонин,

губернатор Пермского края:

– Регион не первый год занимается созданием доступной среды. К 2027 году у нас должны быть адаптированы более тысячи приоритетных объектов образования, здравоохранения, социальной защиты, спорта, культуры, транспорта. Наша задача – создать условия для комфортной жизни маломобильных категорий. Со стороны глав ждём более ответственного подхода. Очень важно, чтобы работа велась не для «галочки», а информация на бумаге совпадала с реальной жизнью.

 

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ

Чтобы жители Прикамья могли принимать участие в контроле формирования доступной среды в регионе, создан информационный ресурс «Карта доступности» bezbarierov.permkrai.ru. С помощью сервиса можно получить оперативную информацию о состоянии более 5000 объектов в разных территориях края.

Так, на карте можно увидеть фотографии здания, посмотреть описание основных зон и оставить оценку уровня доступности. Работу по наполнению «Карты доступности» Министерство социального развития Пермского края ведёт совместно с муниципалитетами региона и Пермской краевой организацией Всероссийского общества инвалидов. Специалисты Министерства при помощи АНО «РИЦ «Доступная среда» проводят обучающие вебинары по наполняемости сайта для местных организаций ВОИ. Жители Прикамья могут оставить сигнал или внести свои предложения по адаптации объектов.

Разработано специальное мобильное приложение, которое синхронизировано с «Картой доступности». Все функции сервиса есть и в приложении. Оно значительно упрощает жизнь людям с инвалидностью, которые могут оценить свои силы и выстроить маршрут. Приложение можно скачать в Appstore (для телефонов на платформе IOS) или PlayMarket (на платформе Android).

Напомним, «Карта доступности» также синхронизирована с порталом «Управляем вместе». На этом ресурсе можно оставить сигнал о недоступности объекта, чтобы собственник принял меры для его адаптации.